понедельник, 7 сентября 2009 г.

Реальное упрощение для частного бизнеса / Как поздравление ко Дню предпринимателя


Мы много говорим о всевозможных упрощенениях в сфере предпринимательства, поиска новых способов содействия бизнеса. Как правило, наши действия сводятся к полумерам, а то и недомеркам в реальной помощи для бизнеса.

Истинная красота упрощения находится в плоскости простого, но эффективного действия, которое однозначно позволяет достичь максимального результата для всех участников процесса.

Выношу на ваш суд и обсуждение предложение о ликвидации процесса специальной регистрации физического лица, желающего вести предпринимательскую деятельность, "ФОПом" или по-старому "спд-фо".

Предоставленное Конституцией право вести предпринимательскую деятельность и наличие у каждого паспорта (кстати любой страны, в том числе документа лица без гражданства) и идентификационного кода являются основополагающими факторами, которые на много выше от желания какого-то государственного органа посчитать желающих работать на себя.

По своей сути, процесс регистрации и дальнейшей отчетности физическими лицами в нашей стране превратился часто в более значимый процесс, чем аналогичные действия у юридических лиц - всегда можно сказать спдшнику "а прийдите-ка ко мне лично", что в отношении юридических лиц строго определяется полномочиями и внутренней документацией.

Также интересно понять необходимость для государственных органов документа о факте регистрации - Свидетельства о регистрации физического лица-предпринимателя. Вся информация, содержащаяся в нем является ничем иным, как копией некоторых частей из Государственного реестра физических лиц. Кроме этого, этот документ не предназначен для замены паспорта и идентификационного кода в бизнесе: и банк, и контрагенты хотят видеть первоисходные документы в силу закона.

Зато есть работа у государственных регистраторов.

Синхронизация данных Единного государственного реестра и Государственного реестра физических лиц, а точнее полное разделение ("юрики" в одной корзине - привычный аля-ЕГРПОУ, "физики" - в другой корзине по названием ГРФЛ) будет действительным упрощением и для контролирующих органов, и для самих предпринимателей. В данном случае действует принцип - чем меньше документов, тем меньше шансов для ошибок и злоупотреблений.

Любой родившийся получает идентификационный код практически автоматически, приехавшие к нам получают код по необходимости. Когда у них появляется желание вести бизнес, им должно быть достаточно заявить о полученных доходах и уплаченных налогах по факту. Идеальным вариантом является фиксация факта предпринимательства по результатам финансового года. Физическое лицо, решившее вести бизнес в течении года, обращается в налоговые органы, органы пенсионного и социального страхования для уточнения реквизитов для уплаты налогов и обязательных платежей, за получением разрешений и согласований в другие органы (если такие требуются). А по истечению года указывает в декларации как источники дохода доходы полученные от предпринимательской деятельности, понесенные расходы и уплаченные налоги. Желаете проверить - проверяйте. Если на следующий год доходов нет - считаем, что предприниматель не работал.

Замечу скептикам: хочешь на "единый налог" - пиши в установленные законом сроки и пользуйся правом на упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности.

У нас на руках достаточно регистрационных документов для полной идентификации физического лица и без установления специального прозвища "предприниматель".

Для ратующих за статистику скажу: количество предпринимателей будем считать по количеству лиц, уплативших на протяжении года налоги с доходов, полученных от предпринимательской деятельности.

Плюсы:
- отпадает вопрос "мертвых спдшников" - кто платит налоги с доходов от бизнеса, тот предприниматель, другие обычные люди;
- в несколько раз уменьшаем Единый государственный реестр и расходы на его ведение без потери данных и контроля со стороны государства за хозяйствующими субъектами;
- ускоряем процесс начала и приостановления бизнеса;
- раз и на всегда снимается вопрос с проблемой закрытия "спд" - загадочного процесса придуманной смерти того, кто не хочет на самом деле умирать.

Заслуживающих на анализ минусов я не нашел.

Сейчас мои партнеры готовят анализ законодательства для простой имплементации такого предложения в соответствующие нормативно-правовые акты.

С уважением,
Андрей Кривонос

Комментариев нет: